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威尼斯人:完善收入分配激发经济内在活力

时间:2018-5-7 13:07:24  作者:  来源:  查看:18  评论:0
内容摘要:“中国经济增长的十分之一靠外需,内需拉动明显不足。未来中国经济增长无法再依赖外需支撑,只有通过改革恢复市场在资源配置中的决定性作用,改善收入分配,才能使投资-消费结构合理化,使经济增长恢复活力。”5月5日,在由中国经济体制改革研究会、北京改革发展研究会主办的2018中国经济形势与...
“中国经济增长的十分之一靠外需,内需拉动明显不足。未来中国经济增长无法再依赖外需支撑,只有通过改革恢复市场在资源配置中的决定性作用,改善收入分配,才能使投资-消费结构合理化,使经济增长恢复活力。”5月5日,在由中国经济体制改革研究会、北京改革发展研究会主办的2018中国经济形势与改革研讨会上,多位经济学者作出上述表示。

以内需为主带动经济增长是题中应有之义

中国经济体制改革研究会会长彭森在演讲时透露,实际上,中国2017年GDP增速为6.86%,四舍五入后才变成6.9%,也就是说,2017年只比2016年增长多了0.16点。2017年的增长主要是靠全球经济好转拉动的,中国经济增长有十分之一靠外需,内需拉动明显不足,我们应高度重视这个问题。

“中国经济增长与出口高度相关,而且近年来中国经济增长减速也与出口减速相关。”中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁在演讲时表示,1998年至2011年,中国GDP平均增速10.9%,其中,投资贡献20%,消费贡献11.7%,出口贡献19.1%。2012年至2017年,中国GDP平均增速7.1%,其中,投资贡献12.9%,消费贡献9.6%,出口贡献3.2%。

在王小鲁看来,未来中国经济增长无法再依赖外需支撑,原因如下:世界市场相对饱和,美国贸易保护主义抬头,中国外贸将面临严峻趋势。而且中国劳动密集产品的国际竞争力减弱,资本和技术密集产品尚未形成全面竞争优势。高额贸易顺差不能长期保持,因为贸易顺差意味着其他国家的贸易逆差,并不能持久。

王小鲁认为,以内需为主带动经济增长本是题中应有之义,内需拉动不了经济增长则意味着结构有问题。因为收入分配不合理和投资过大挤压了老百姓消费。资金流量表数据说明,2000年以后,政府和金融部门收入占比上升、储蓄占比上升,居民收入占比和储蓄占比下降。内需乏力是体制问题,未来只有通过改革恢复市场在资源配置中的决定性作用,改善收入分配,才能使投资-消费结构合理化,使经济增长恢复活力。

完善收入分配体系是建立现代化经济体系重要环节

中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧在谈到收入分配时表示,分配不仅是社会问题,而是经济问题,完善收入分配体系是建立现代化经济体系的重要环节。全球不平等在加剧,全球财富分配更加不公平,贫富差距是全球经济中重大的问题。收入分配不均衡不仅仅是中国的问题,更是全世界的问题。

中国收入分配情况不容乐观。宋晓梧表示,一次分配中国仍然是按地区,当前,中国城市内部收入差距、乡村内部收入差距仍然在扩大。而中国作为社会主义国家,必须要有利于公平正义,这在收入分配上体现得很明显。

据研究,欧美国家的二次分配,可以降低一次分配二十几个百分点。而中国的社会保障只能降低6-7个百分点。最近宋晓梧团队又做了以税收为基础的统计,发现中国的税收是逆向转移的,也就是说,中国的税收加大了第一次分配的差距。宋晓梧强调,二次分配政府一定要明确自己的责任,不是加大收入差距,而是缩小收入差距。

中国经济体制改革研究会秘书长刘浩指出,我国现行税制度的主要问题是分项计征个税造成不能按综合收入水平与纳税能力进行税收调节,这成为我国收入差距过大的重要原因之一。以工薪收入等劳动收入为主判断收入水平进行累进调节,客观上加重了工薪阶层和劳动者的税务负担。单一的扣除税标准未考虑纳税人的实际负担状况,造成纳税人负担的极不公平。扣除项目人群中低收入群众税负重。

刘浩列举了市场经济国家个税常见的扣除项目,包括夫妻共同纳税申报或配偶扣除,赡养老人或儿童的费用扣除,孕妇扣除,多子女扣除,居住用房的贷款利息扣除,年金和私人养老、医疗、意外等保险费扣除,本人与子女的教育费用扣除,工作费用扣除,捐赠扣除。这值得我们参考。他建议按综合收入水平与纳税能力进行个税征收。



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